Er vertritt, unterstützt, beratet und begleitet die ihm anvertrauten Menschen. Es handelt sich dabei um Kinder und Jugendliche, deren Eltern die elterliche Gewalt teils oder ganz entzogen wurde sowie Erwachsene und betagte Menschen, die aus psychischen oder physischen Gründen nicht in der Lage sind, ihre Angelegenheiten zu besorgen. Er trägt die volle Verantwortung und - damit verbunden - die persönliche Haftung für Massnahmen und Entscheidungen. In schwierigen Situationen wird er von Sozialarbeitenden unterstützt.